日本推四国对话机制磨难多 有意排除中国

【星岛网讯】

传日本政府曾有意在亚太地区组建新的战略对话机制，并于今年5月下旬邀请美、澳、印三国在马尼拉举行了局长级磋商，但当时澳大利亚和印度却对这一构想态度消极。而且，这个计划因为有意把中国排除在外，但中国政经影响力又难以排除，为此，日本政府在这个计划上显得心有余而力不足。

　　共同社消息称，由于有意见指出，该四国战略对话机制有意“将中国排除在外”，因而澳印两国可能不愿做出刺激中国的举动。而夹在积极派和消极派之间的美国也显得较为谨慎。首次磋商虽在日本的号召下得以实现，却连下轮协商的日程都未能敲定，日本的新构想在启动伊始便已遭遇挫折。

　　对于日本提出的四国战略对话设想，澳大利亚和印度都表现消极，据分析，其原因就在于澳印两国担心这一四国框架会被看作是针对中国的“包围圈”。在日澳两国就安全问题签署共同宣言时，中国媒体就曾表现出警惕，当时《新京报》指出，日美澳之间的三角同盟关系正在逐步成形。可见中国对周边各国的动向极为敏感。随着经济的飞速发展，中国不仅在经济领域大步前进，它对东亚地区的政治影响力也在增强。因此要想在忽略中国意愿的前提下组建多边框架已变得越来越困难。

　　虽然澳大利亚已经就加强安全领域的合作同日本达成共识，但中国却是其以农业贸易为主的第一大贸易伙伴国，因此澳方不得不对中国抱有顾虑。有外交人士分析称，澳大利亚很可能认为“过分的对华牵制有损本国利益”。而追求平衡外交的印度也非常关注与其接壤的中国方面的动向。对于会被中国误解为“对决姿态”的举动，印度无疑会慎之又慎。

　　另一方面，即使在日本国内，这一四国对话机制也备受批评。今年3月，前驻华大使阿南惟茂在日本记者俱乐部演讲时就曾指出，四国框架“决非是高明的外交策略”。他强调日中友好极其重要，并对安倍政府的外交姿态表示出强烈担忧。日本首相安倍晋三在去年出版的著作《走向美丽之国》中提出了该战略对话构想。据外务省透露，2004年底印度洋发生地震海啸时四国联手开展援助行动是该框架得以推进的基础。